7月27日,世界銀行對外發(fā)布了《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經(jīng)驗:改革驅(qū)動力與未來改革機遇》的專題報告,向全球集中介紹中國(上海和北京)近年來優(yōu)化營商環(huán)境的工作舉措和改革成效。報告充分肯定中國近年來在優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域取得的成就,從中國領(lǐng)導(dǎo)人重視、鼓勵地方先行先試、建立改革協(xié)調(diào)機制、鼓勵市場主體參與、加強信息技術(shù)應(yīng)用、推動國際國內(nèi)改革經(jīng)驗雙向交流等方面深入分析了中國的成功經(jīng)驗,并圍繞《全球營商環(huán)境報告》中開辦企業(yè)、獲得電力、辦理建筑許可等8個指標(biāo)領(lǐng)域介紹了中國采取的有效改革舉措,為全球其他經(jīng)濟體優(yōu)化營商環(huán)境提供借鑒。
近年來,我國以參與世界銀行全球營商環(huán)境評估為抓手,大力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,營商環(huán)境全球排名持續(xù)大幅提升,連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一,被采信的改革數(shù)量位居全球前三。
北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)表示,三年來,北京市圍繞企業(yè)全生命周期的痛點難點問題,持續(xù)為企業(yè)營造良好的發(fā)展條件,包括優(yōu)化簡化建筑許可辦理,目前辦理建筑許實現(xiàn)了5個環(huán)節(jié)(“一表式受理”、申領(lǐng)施工許可證、質(zhì)量安全檢查、竣工驗收、不動產(chǎn)登記)、17天辦結(jié),成本占建筑物價值的0.018%;優(yōu)化電力服務(wù),出臺供電可靠性管制工作細(xì)則,建立中斷供電獎懲考核機制,目前獲得電力實現(xiàn)2個環(huán)節(jié)(受理簽約、施工接電)、10天辦結(jié);提升不動產(chǎn)登記效率,將材料審核時間壓減至2分鐘,實現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理。截至6月10日,全市企業(yè)間存量非住宅不動產(chǎn)交易共有86筆實現(xiàn)“一次不用跑”。
此外,國家對北京的改革成績充分肯定,在中國營商環(huán)境評價中,北京連續(xù)兩年綜合排名第一。 其中北京在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、辦理建筑許可等7方面的28項改革舉措在全國復(fù)制推廣借鑒。
在世行營商環(huán)境測評中,上海權(quán)重為55%。三年來,上海持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)營商環(huán)境系統(tǒng)性改革,實施革命性的流程再造,強化營商環(huán)境的法治化保障水平,與北京市共同助力我國營商環(huán)境達(dá)到世界前沿水平。
在辦理施工許可方面。線上建立了以工程建設(shè)項目聯(lián)審平臺為核心的一體化辦事系統(tǒng),工程建設(shè)項目聯(lián)審平臺已具備一站式在線申請、在線審批、在線咨詢、供排水接入服務(wù)等功能,社會投資項目各項手續(xù)的申請、受理、審批、發(fā)證等全流程實現(xiàn)了網(wǎng)上在線辦理。線下設(shè)立社會投資建設(shè)項目審批審查中心,實行一口受理,大幅減少報送材料。并建立基于風(fēng)險的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查體系,對低風(fēng)險小型社會投資項目的地質(zhì)勘查、監(jiān)理、供排水接入服務(wù)等,通過政府采購方式實行免費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。力爭將全流程辦事環(huán)節(jié)從18個壓減到4個,辦理時間從125.5天(自然日)壓縮至約23天,政府許可產(chǎn)生的經(jīng)營成本從73868元減少至550元,質(zhì)量控制指數(shù)保持15分(滿分)。特斯拉、超硅半導(dǎo)體、恒大國能、修正集團生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等為代表的一批重大產(chǎn)業(yè)項目快速高效落地。
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