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| 住建部：不依法履行信息公開情節(jié)嚴(yán)重的予以處分 |
| 更新時(shí)間：2020-05-15 16:48:03 來源：中華建設(shè)網(wǎng) 點(diǎn)擊：1280次 |
為提高政府工作透明度，建設(shè)法治政府，5月12日，住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開實(shí)施辦法》,規(guī)定，住建部要負(fù)責(zé)公開由住建部獨(dú)立制作、牽頭制作的政府信息。不依法履行政府信息公開職能，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《實(shí)施辦法》，包括總則、公開的主體和范圍、主動(dòng)公開、依申請公開、監(jiān)督和保障、附則等六章，共四十七條?！掇k法》適用于住建部機(jī)關(guān)在履行行政管理職能和提供公共服務(wù)過程中，依法向社會(huì)公眾以及管理、服務(wù)對象公開相關(guān)政府信息的活動(dòng)。
《實(shí)施辦法》明確，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)公開的政府信息：
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獨(dú)立制作的政府信息；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭制作的政府信息；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部保存的，直接從公民、法人和其他組織獲取的政府信息。但住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部從其他行政機(jī)關(guān)獲取的政府信息，由制作或最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
《實(shí)施辦法》要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公開政府信息，采取主動(dòng)公開和依申請公開的方式。
《實(shí)施辦法》，規(guī)定了主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容：
政府信息公開指南和政府信息公開目錄，包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱，以及政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容；
機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名、工作分工；部門規(guī)章類，包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定或者聯(lián)合其他部門制定的部門規(guī)章；
發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策類，包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略，以及依法應(yīng)當(dāng)公開的部工作計(jì)劃等；管理政策類，包括部機(jī)關(guān)制定印發(fā)的規(guī)范性文件；
行政執(zhí)法類，包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政檢查等執(zhí)法行為主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道及執(zhí)法決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)、對象、結(jié)論，涉敏感信息的除外；
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類，包括發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的公告及文告；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類，包括依法應(yīng)當(dāng)公開的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息；工作動(dòng)態(tài)類，包括依法應(yīng)當(dāng)公開的工作動(dòng)態(tài)信息；
財(cái)政預(yù)算、決算信息；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；部機(jī)關(guān)集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況；扶貧、教育等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
《實(shí)施辦法》明確，五種信息不予公開：
一是依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；
二是涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的；但是，第三方同意公開或者不公開會(huì)對公共利益造成重大影響的，予以公開；
三是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息；
四是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息和行政執(zhí)法案卷信息，但法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定；
五是法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的信息。
對依申請公開信息，《實(shí)施辦法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式向部公開辦提出，按照“一事一申請”的原則填寫并提交《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開申請表》，一個(gè)政府信息公開申請表只對應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由部公開辦代為填寫政府信息公開申請。
《實(shí)施辦法》要求，部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、評議制度和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核、評議。部公開辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。部公開辦應(yīng)當(dāng)對政府信息公開工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。部公開辦應(yīng)當(dāng)每年1月31日前向社會(huì)公布上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。公民、法人和其他組織有權(quán)對部機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評和建議。
《實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào)，部機(jī)關(guān)有關(guān)單位違反《中華人民共和國政府信息公開條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組給予批評教育并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
不依法履行政府信息公開職能的；不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；違反規(guī)定收取費(fèi)用的；通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；違反《中華人民共和國政府信息公開條例》和本辦法規(guī)定的其他行為的。 |
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